過(guò)去一年的主要工作
    2019年，是新中國成立70周年，也是豐林發(fā)展史上極不平凡的一年，我們承受的壓力前所未有，取得的成績(jì)來(lái)之不易?？h政府成立后，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上的重要講話(huà)和對我省、我市重要指示精神，圍繞“生態(tài)立縣、旅游強縣”發(fā)展定位，主動(dòng)適應新常態(tài)，搶抓發(fā)展新機遇，應對改革新挑戰，在經(jīng)濟下行壓力不斷加大和行政區劃調整任務(wù)繁重的雙重困境下，盡最大努力完成各項工作任務(wù)。預計全年地區生產(chǎn)總值實(shí)現22.9億元，規上工業(yè)產(chǎn)值完成3.2億元，固定資產(chǎn)投資完成3.5億元，社會(huì )消費品零售總額實(shí)現12.8億元，公共財政預算收入完成5066萬(wàn)元。經(jīng)濟運行健康平穩，社會(huì )大局安定和諧，實(shí)現了良好開(kāi)局。
    ——生態(tài)保護扎實(shí)推進(jìn)。深入踐行習近平生態(tài)文明思想，全面加強生態(tài)環(huán)境保護。嚴格實(shí)施天保二期工程，深入開(kāi)展“大棚房”專(zhuān)項整治、違建別墅清查和“綠衛2019”專(zhuān)項行動(dòng)，堅決打擊破壞林木、林地、耕地和亂捕濫獵野生動(dòng)物行為，查處涉林案件18起，拆除大棚房1處，清理違建別墅11棟。成立了縣森防指揮中心，全力支持各林業(yè)局公司落實(shí)森防主體責任，實(shí)現了全年無(wú)重大森林火災。培育后備森林資源2.4萬(wàn)畝，完成森林撫育52萬(wàn)畝，國家儲備林建設2.5萬(wàn)畝。污染防治取得積極成效，中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”整改任務(wù)基本完成，清理整治了林下廢棄木耳菌袋，依法禁止秸稈露天焚燒。深入落實(shí)了河長(cháng)制，編制“一河一策”方案，認真開(kāi)展河湖“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)。五營(yíng)湯旺河治理工程竣工驗收，五營(yíng)、紅星污水處理廠(chǎng)投入運行。新青鳥(niǎo)類(lèi)保護環(huán)志站環(huán)志鳥(niǎo)類(lèi)數量連續11年位居全國之首。
    ——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。圍繞打造“兩座金山銀山”，深化供給側結構性改革，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。生態(tài)旅游業(yè)借勢發(fā)展。圓滿(mǎn)完成了第二屆省旅發(fā)大會(huì )各項承辦任務(wù)，榮獲全市先進(jìn)集體標兵榮譽(yù)稱(chēng)號。新青濕地公園宣教館、郭小川林區紀念館、華仁康養老服務(wù)中心、五營(yíng)汽車(chē)營(yíng)地建成運營(yíng)，平原自在香里山水田園綜合體二期改擴建項目竣工，五營(yíng)森林公園、紅星火山地質(zhì)公園、新青小興安嶺戶(hù)外運動(dòng)谷等景點(diǎn)景區功能日趨完善，接待和服務(wù)能力不斷提升。舉辦了豐林縣首屆冬季自然風(fēng)光攝影大展和冰上龍舟賽，開(kāi)展了“帶娃進(jìn)林海、戲雪運動(dòng)谷”親子研學(xué)游主題活動(dòng)。新青松林林場(chǎng)成功入選第一批全國鄉村旅游重點(diǎn)村名單，小興安嶺戶(hù)外運動(dòng)谷被評為“黑龍江青少年國防體育發(fā)展聯(lián)盟基地”。森林食品業(yè)加快發(fā)展。忠芝藍莓果酒加工項目竣工投產(chǎn)，伊林黑木耳菌包廠(chǎng)建設項目完成投資，菁樺白樺樹(shù)汁加工項目進(jìn)展順利，忠芝和晨松黑木耳掛袋種植基地建成推廣。全縣年生產(chǎn)加工藍莓果酒果汁8500噸、樺樹(shù)汁1400噸，種植食用菌5400萬(wàn)袋，實(shí)現產(chǎn)值31220萬(wàn)元。北藥產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。不斷擴大平貝母、返魂草、刺五加等道地藥材種植規模，全縣北藥種植面積13091畝，實(shí)現產(chǎn)值13308萬(wàn)元。森林豬、寵物鼠、梅花鹿、中華大蟾蜍等特色養殖業(yè)不斷發(fā)展?！按蟊妱?chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”深入推進(jìn)，全縣已發(fā)展市場(chǎng)主體3403戶(hù)。全年新增規上企業(yè)1家，對上爭取資金13516萬(wàn)元，招商引資到位22219萬(wàn)元。
    ——深化改革取得突破。國有林區改革深入推進(jìn)，制定了原三區政企分立分離工作方案，穩步推進(jìn)人員、資產(chǎn)等劃轉工作。行政區劃調整順利實(shí)施，2019年9月1日，豐林縣人民政府正式掛牌，規劃設立組成部門(mén)22個(gè)，現已整合設立19個(gè)，初步與省級對口部門(mén)建立起工作聯(lián)系，實(shí)現了省委“無(wú)縫對接、工作不斷、保持穩定”的目標要求。完成了建政設鎮工作，形成了“一縣三鎮”新格局。完成了黨政機構改革、地方公安與森林公安體制改革，初步謀劃了林場(chǎng)（所）社區設立工作。
    ——城鄉建設步伐加快。堅持不懈抓基礎、補短板，加大資金投入，不斷提升城市綜合承載能力。全力開(kāi)展了城鄉環(huán)境綜合整治工作，動(dòng)遷房屋197戶(hù)，拆除違章、殘破建筑62處，平整場(chǎng)地43萬(wàn)平方米，栽植綠化樹(shù)木2.1萬(wàn)株，新增綠地30萬(wàn)平方米。改造三鎮老舊小區，硬化小區道路、主巷道2萬(wàn)平方米，鋪設人行步道2.8萬(wàn)平方米，新增停車(chē)位110個(gè)。完成了新青全民健身中心、法院審判大廳、五營(yíng)游客服務(wù)中心建設工程，改造了新青疾控中心和婦幼保健站、縣址部分單位辦公用房和公共市政設施，開(kāi)工建設了縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房。加大了“三供三治”工程建設力度，改造供熱、給排水管網(wǎng)4427延長(cháng)米，完成了五營(yíng)污水處理廠(chǎng)過(guò)河管線(xiàn)、紅星排污管網(wǎng)和存量垃圾治理工程建設。深入實(shí)施了鄉村振興戰略，集中治理了2個(gè)行政村和22個(gè)林場(chǎng)所環(huán)境衛生，完成了新青北溝、湯林、烏拉嘎和五營(yíng)躍進(jìn)村飲水安全工程建設，促進(jìn)了城鄉一體化發(fā)展。
    ——民生福祉持續改善。高度關(guān)注困難群體生活，不斷完善社會(huì )救助體系，提高低保標準和特困供養標準，全年發(fā)放低保金4006萬(wàn)元、特困供養金203萬(wàn)元、臨時(shí)救助金114萬(wàn)元、殘疾人兩項補貼206萬(wàn)元、低保人員物價(jià)補貼95萬(wàn)元、取暖補貼448萬(wàn)元、貧困學(xué)生助學(xué)補助20萬(wàn)元，醫療救助金130萬(wàn)元，改擴建了五營(yíng)社會(huì )福利院。加強了教師隊伍建設，創(chuàng )建平安校園，規范辦學(xué)行為，教育教學(xué)質(zhì)量穩步提升。全面落實(shí)了優(yōu)撫保障政策，退役軍人待安置期生活補助、社保接續工作全面開(kāi)展。扎實(shí)推進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作，開(kāi)展技能培訓578人次，發(fā)放就業(yè)貸款、補貼378萬(wàn)元，城鎮新增就業(yè)2492人，城鎮登記失業(yè)率低于市控指標。加大了基本公共衛生服務(wù)力度，全縣常住居民健康檔案建檔率達95%以上，為5872名老年人和慢性病患者進(jìn)行了免費體檢。積極推動(dòng)了原三區融合，關(guān)心關(guān)愛(ài)干部生活，開(kāi)通了職工通勤車(chē)，籌辦了職工食堂。認真做好不動(dòng)產(chǎn)登記辦理工作，累計發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)12196本，發(fā)證量居全市之首。加大信訪(fǎng)工作力度，扎實(shí)推動(dòng)信訪(fǎng)積案化解，受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)465人次。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大檢查大整頓大整改“百日會(huì )戰”專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。持續開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，查結涉黑涉惡案件線(xiàn)索38件，破獲各類(lèi)刑事案件120起，維護了社會(huì )大局穩定。文化體育、民主法治、防汛抗旱工作成效明顯，國防動(dòng)員、人民防空工作不斷加強，外事、審計、氣象、民族宗教等工作不斷進(jìn)步，婦女兒童、殘疾人、紅十字會(huì )等事業(yè)健康發(fā)展。
    ——行政效能不斷提高。2019年是首屆縣政府履職施政的第一年，我們扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，政府系統開(kāi)展調研23次、“走流程”38次，解決企業(yè)群眾最急最憂(yōu)最盼問(wèn)題55件。自覺(jué)接受縣人大依法監督、縣政協(xié)民主監督，主動(dòng)接受司法監督、審計監督以及社會(huì )輿論監督。深化“放管服”改革，推進(jìn)“辦事不求人”，公布政務(wù)服務(wù)事項310項、“最多跑一次”事項336項，營(yíng)商環(huán)境明顯改善。政府會(huì )前學(xué)法成為常態(tài)，出臺了《縣政府工作規則》《縣政府工作紀律》等規章制度，落實(shí)了精文簡(jiǎn)會(huì )工作要求，提高了行政效能。
    各位代表，回顧一年來(lái)的工作，我們面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)勇?lián)姑?，面對全縣人民群眾的期望與重托牢記初心，以新?lián)斖苿?dòng)豐林新發(fā)展，以新作為創(chuàng )造豐林新輝煌，在實(shí)現豐林高質(zhì)量振興發(fā)展的征程中邁出了堅實(shí)的第一步。這些成績(jì)的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導、親切關(guān)懷的結果，是縣委統攬全局、科學(xué)決策的結果，是縣人大、縣政協(xié)法律監督、民主協(xié)商的結果，是“原三區”政府務(wù)實(shí)奮進(jìn)、擔當作為的結果，是全縣人民眾志成城、砥礪奮進(jìn)的結果！在此，我代表縣政府，向全縣人民，向始終理解、信任、支持政府工作的各位人大代表和政協(xié)委員，向所有參與、關(guān)心、幫助豐林建設發(fā)展的廣大干部群眾、社會(huì )各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
    在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到，豐林站在新的起點(diǎn)上，還有很多基礎性的工作需要夯實(shí)和完善，仍有諸多的矛盾和問(wèn)題需要面對和解決。主要表現在：經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展不充分；財政新增剛性支出多，主體稅源少，歷史滾存債務(wù)沉重，財政收支矛盾突出；歷史遺留問(wèn)題解決得還不夠，民生領(lǐng)域還存在不少短板，與群眾期盼還有一定差距；安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩等領(lǐng)域形勢不容樂(lè )觀(guān)，社會(huì )穩定還有風(fēng)險點(diǎn)；上級巡查督察和主題教育等整改任務(wù)繁重，整改成效還不夠顯著(zhù)；政府執政能力與新時(shí)代要求仍有不足，部門(mén)依法行政、科學(xué)理政水平有待提高，等等。對于這些問(wèn)題，我們將勇于面對、有效破解。
                                 2020年主要工作安排
    2020年，是全面建成小康社會(huì )的決勝之年，也是“十三五”規劃收官之年，更是豐林振興發(fā)展、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。按照縣委部署，今年政府工作總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )以及中央、省市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，緊扣全面建成小康社會(huì )目標任務(wù)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，牢牢把握“生態(tài)立縣、旅游強縣”發(fā)展定位，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主的高質(zhì)量發(fā)展之路，千方百計防風(fēng)險、穩增長(cháng)，堅定不移促改革、調結構，不遺余力優(yōu)生態(tài)、惠民生，持之以恒轉作風(fēng)、保穩定，著(zhù)力抓好生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、德善、法治、智慧、幸福豐林建設，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展，加快推動(dòng)全面振興全方位振興。
    主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)4%，公共財政預算收入增長(cháng)4%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)6%，城鎮、農村居民人均可支配收入增長(cháng)不低于經(jīng)濟增長(cháng)幅度，縣域經(jīng)濟各項指標達到合理水平。
    面對新時(shí)代、新要求、新任務(wù)，我們要把握重點(diǎn)、主動(dòng)擔當，全力抓好七個(gè)方面工作:
    （一）加強生態(tài)建設，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢
    全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢牢把握生態(tài)縣的根本定位，堅持把生態(tài)建設作為豐林發(fā)展的“根”和“魂”，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)豐林綠色發(fā)展、可持續發(fā)展。
    加大生態(tài)保護力度。強化規劃管理和制度約束，編制《豐林縣國土空間規劃》，加強土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、河道管理，嚴守生態(tài)保護、永久基本農田和城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條紅線(xiàn)，合理劃定功能分區，確保生態(tài)系統完整性。加強森防“網(wǎng)化”建設，強化指揮協(xié)調，層級壓實(shí)責任，確保不發(fā)生重特大森林火災。積極推動(dòng)五營(yíng)紅松原始林申報世界自然遺產(chǎn)。廣泛開(kāi)展生態(tài)建設主題宣傳，提高全民保護意識，營(yíng)造建設生態(tài)縣的良好氛圍，為全面振興全方位振興筑牢生態(tài)屏障。
    加大生態(tài)治理力度。突出抓好山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，加大湯伊公路兩側廢棄沙坑生態(tài)修復力度，年內完成退耕還濕20.6公頃。突出精確、科學(xué)、依法治污，重點(diǎn)打好藍天、碧水、凈土保衛戰。推進(jìn)建成區20蒸噸及以上燃煤鍋爐達標排放，全面禁止秸稈露天焚燒。推動(dòng)“河長(cháng)制”從全面建立向全面見(jiàn)效轉變，完成“兩規兩劃”編制工作，推進(jìn)污水處理廠(chǎng)提能擴標和飲用水水源地規范化建設。嚴控農業(yè)面源污染，加大水土保持工作力度。堅決完成中央和省環(huán)保督察整改各項任務(wù)，打好污染防治攻堅戰。
    加大生態(tài)執法力度。整合組建權責統一、權威高效的綜合執法隊伍，對非法采砂、采礦、占地、毀林等行為嚴管?chē)揽貒捞?。加強野生?dòng)植物保護與管理，嚴格營(yíng)造林、森林撫育作業(yè)質(zhì)量監管，抓好森林病蟲(chóng)鼠害防治，維護自然生態(tài)平衡。抓好縣域環(huán)境治理，大力開(kāi)展環(huán)保執法，整治超標排放和白色污染，清理閑置土地和“批而未供”建設用地，為可持續發(fā)展挖潛力、留空間。
    （二）構建生態(tài)經(jīng)濟體系，推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展
    堅持綠色轉型發(fā)展的道路自信，加快生態(tài)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化。
    提升旅游業(yè)發(fā)展水平。以生態(tài)旅游業(yè)為立縣支柱產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施旅游強縣三年行動(dòng)，力爭實(shí)現“一年打基礎、兩年上臺階、三年大變樣”。做好頂層規劃設計，編制好《豐林縣全域旅游發(fā)展規劃》《冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》《交旅融合項目規劃》，推動(dòng)旅游資源融合發(fā)展，打造旅游名縣。圍繞放大“氧吧、養老、親子”核心競爭力，推動(dòng)五營(yíng)森林公園、紅星火山地質(zhì)公園、新青濕地公園等景點(diǎn)景區，健全旅游標識系統，引入智慧旅游模式，打造“指尖上的豐林”。加強從業(yè)人員培養培訓，完善游客服務(wù)中心功能，深入開(kāi)展旅游綜合執法，進(jìn)一步規范旅游市場(chǎng)秩序，切實(shí)提升服務(wù)水平。圍繞“+旅游”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，滿(mǎn)足游客“吃住行游購娛”的需求。推進(jìn)“農業(yè)+旅游”，結合美麗鄉村（林場(chǎng)所）建設，開(kāi)發(fā)特色民宿、田園采摘、休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)“文化+旅游”,深入挖掘森林、紅松、抗聯(lián)等文化元素，發(fā)揮新青濕地公園宣教館、郭小川林區紀念館功能，加強文物保護利用，打造體現林區文化、生態(tài)文化的演藝精品，搭建豐林文化展示平臺。推進(jìn)“賽事+旅游”，舉辦林海穿越、山地自行車(chē)等賽事活動(dòng)，打造運動(dòng)休閑旅游產(chǎn)品，辦好第二屆“醉美豐林·暢享冰雪”冬季自然風(fēng)光攝影大展。推進(jìn)“中醫藥+旅游”，建設中醫藥健康旅游示范基地，開(kāi)發(fā)養生藥膳、藥浴、亞健康調理、中醫保健護理產(chǎn)品，推進(jìn)華仁康文化康養、新青福利院等基地建設。推進(jìn)“森林食品+旅游”，將工業(yè)游與生態(tài)游有機結合起來(lái)，深度挖掘森林食品綠色優(yōu)勢，講好豐林工業(yè)故事。推進(jìn)“特色業(yè)態(tài)+旅游”，突出抓好研學(xué)旅行、汽車(chē)營(yíng)地、戶(hù)外運動(dòng)谷、田園綜合體等新業(yè)態(tài)，推出自駕游主題線(xiàn)路，打造好“養生、度假、研學(xué)、觀(guān)鳥(niǎo)、攝影”等特色品牌，集聚人氣，匯聚商機。
    提升森林食品業(yè)發(fā)展水平。加快產(chǎn)業(yè)園區規劃申報，整合土地資源，完善配套設施，構建產(chǎn)業(yè)集聚平臺，打造“紅藍黑白”森林食品產(chǎn)業(yè)格局。鼓勵和引導紅松果仁加工企業(yè)加大精深加工和綜合加工力度，吸引戰略合作，研發(fā)深度利用的中高端產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值。扶持忠芝集團做大做強，抓好1.4萬(wàn)噸藍莓產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)改造，支持和幫助忠芝做好上市前期工作。發(fā)揮伊林、晨松黑木耳吊袋栽培示范項目作用，建立標準化種植基地，引領(lǐng)示范吊袋栽培，促進(jìn)黑木耳產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。抓好菁樺公司白樺樹(shù)汁項目續建，加大服務(wù)力度，促其早日達產(chǎn)達效。扶持和引導森林食品加工企業(yè)，圍繞特色產(chǎn)品創(chuàng )立品牌，建設電子商務(wù)、旗艦店、專(zhuān)賣(mài)店等營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，擴大市場(chǎng)影響力。
    提升北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。牢牢把握國家全面推動(dòng)中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利契機，拓展和放大我縣北藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，制定北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，積極對上爭取政策資金，扶持壯大現有基地，打造省級規?；?、標準化綠色北藥示范基地。加強基地、種植戶(hù)與中醫藥企業(yè)對接，發(fā)展訂單式種植，穩步擴大平貝、返魂草、刺五加等道地藥材種植規模。加強與各大高校、科研院所的合作，尋求科技支撐，提高機械化種植和北藥精深加工能力。做好市場(chǎng)調研與定位，圍繞就地加工招引大型藥企落戶(hù)豐林，促進(jìn)種植戶(hù)致富增收。
    提升綠色礦業(yè)發(fā)展水平。全域推進(jìn)綠色礦山建設，選樹(shù)開(kāi)采方式科學(xué)、資源利用高效、企業(yè)管理規范、生產(chǎn)工藝環(huán)保、礦山環(huán)境生態(tài)的先進(jìn)典型，提升礦業(yè)整體形象。督促鑫盛、紅旗山、五星石礦等礦山企業(yè)履行主體責任，加大技改和安全生產(chǎn)投入，建設數字化智能礦山。引導礦山企業(yè)轉變發(fā)展方式，加強對共伴生、低品位和尾礦中有用資源的綜合利用，減少尾礦、廢石等工業(yè)固體廢棄物的排放，提高財稅貢獻率。
    提升民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展水平。全面落實(shí)各項惠企政策，加大政府對中小企業(yè)發(fā)展的引導力度，引導企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì )，整合企業(yè)資源，拓寬發(fā)展渠道。出臺我縣扶持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展意見(jiàn)，優(yōu)先扶持具有一定規模和發(fā)展潛力的企業(yè)，加大幫扶力度，幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題，引導企業(yè)加大科技創(chuàng )新力度，提高企業(yè)競爭力，形成縣域經(jīng)濟新的增長(cháng)動(dòng)力。
   （三）突出項目拉動(dòng)，不斷積攢經(jīng)濟發(fā)展后勁
    緊緊圍繞全省實(shí)施“百大項目”“百千萬(wàn)工程”，抓投資、抓項目、抓招商。全年安排重點(diǎn)項目10個(gè)，年度計劃投資5.3億元。
    加強項目庫建設。搶抓國家強化基礎設施補短板的重要機遇，深入研究“十四五”國民經(jīng)濟和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，全力做好我縣“十四五”規劃編制工作，科學(xué)謀劃支撐未來(lái)發(fā)展的重大改革舉措、重大發(fā)展政策、重大建設項目，爭取有更多的發(fā)展訴求進(jìn)入國家、省投資計劃。抓好項目庫建設，精心謀劃、編制、儲備一批“打基礎、利長(cháng)遠”的好項目，為開(kāi)展對上爭取和招商引資工作奠定基礎。
    推動(dòng)項目開(kāi)工落地。發(fā)揮項目專(zhuān)班作用，每個(gè)項目都建立一個(gè)服務(wù)專(zhuān)班，明確處級領(lǐng)導和責任部門(mén)專(zhuān)題推進(jìn)，統籌解決好項目規劃、用地、資金等建設要件。年內重點(diǎn)抓好“忠芝藍莓產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)改造、國電南瑞公司生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、自在香里山水田園綜合體三期工程”等產(chǎn)業(yè)項目的開(kāi)工建設，抓好“五營(yíng)國家氣候觀(guān)象臺”等基礎設施項目建設。
    加大對上爭取力度。在謀劃儲備好項目的同時(shí)，在對上溝通、對外交往合作中開(kāi)展爭取工作。工作中，突出民生優(yōu)先導向，優(yōu)先爭取民生項目、普惠性項目，年內力爭在縣人民醫院、縣敬老院、健身廣場(chǎng)、足球場(chǎng)新建，三鎮“老舊小區、供水系統、污水處理廠(chǎng)”改造等項目上取得進(jìn)展，對上爭取資金2.7億元。
    狠抓招商引資。構建“主要領(lǐng)導掛帥招商、招商部門(mén)專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)招商、職能部門(mén)服務(wù)招商、全員關(guān)注參與招商”的工作格局。建立健全獎勵激勵機制，對招商引資有特殊貢獻的人員給予重獎。立足生態(tài)建設、森林康養、森林食品和北藥精深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，招大引強，全年重點(diǎn)推介招商項目10項，爭取引資到位2億元以上。
    （四）深化改革創(chuàng )新，持續激發(fā)轉型發(fā)展活力
    推動(dòng)“改革、開(kāi)放、創(chuàng )新”相互促進(jìn)，協(xié)同發(fā)力，著(zhù)力理順體制機制，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    完成國有林區改革和區劃調整改革驗收。加快推進(jìn)原三區分立分離工作，按照上級部署的時(shí)間節點(diǎn)，穩妥有序的開(kāi)展涉改機構、人員、資產(chǎn)等劃轉工作，做好行政職能、社會(huì )職能的接收工作，支持各林業(yè)局公司發(fā)展，徹底實(shí)現“四分開(kāi)”。推進(jìn)政府組成部門(mén)機構、事權、人員、資產(chǎn)加快融合。抓好建政設鎮后續工作，加快區域界線(xiàn)勘定。推進(jìn)事業(yè)單位機構改革、社區設立等項工作，全面完成區劃調整各項任務(wù)，切實(shí)提升縣域統籌發(fā)展能力。
    持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。認真落實(shí)國家和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，全面開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境評價(jià)。深化“放管服”改革，繼續精簡(jiǎn)審批、優(yōu)化流程，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，加快政務(wù)服務(wù)平臺一體化建設，推動(dòng)“辦事不求人”“最多跑一次”有效落實(shí)。構建親清新型政商關(guān)系，支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，加大清理拖欠民營(yíng)及中小企業(yè)賬款工作力度，推動(dòng)“雙隨機一公開(kāi)”監管全覆蓋，深化社會(huì )信用體系建設，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。
    提升保障能力。加快縣級財政體系建設，堅持過(guò)“緊日子”，集中力量辦大事，千方百計保工資、保運轉、保民生。涵養骨干稅源、穩定重點(diǎn)稅源、培育新興稅源，層層壓實(shí)治稅責任，推動(dòng)財政收入穩定持續增長(cháng)。構建預算績(jì)效管理體系，強化政府債務(wù)等風(fēng)險防范，提高財政資金使用效益。
   （五）堅持城鄉統籌，努力建設美麗生態(tài)豐林
    堅持高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高水平管理，不斷拉長(cháng)補齊城鎮基礎設施短板，打造生態(tài)人文相融、宜業(yè)宜居宜游森林城市。
    堅持規劃引領(lǐng)。堅持以科學(xué)規劃引領(lǐng)新型城鎮化建設，加快編制《豐林縣城鎮建設總體規劃》，強化規劃的實(shí)施和管理，統籌銜接土地利用、城鄉建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項規劃，實(shí)現“多規合一”。
    加快基礎設施建設。實(shí)施新青滄海街、紅星通河路、五營(yíng)永建路等城市道路改造項目。完善“三供三治”設施，推動(dòng)三鎮污水處理廠(chǎng)打捆提標，改造老舊供熱、供水、排水管網(wǎng)，全面實(shí)施垃圾分類(lèi)收集及轉運系統建設。加快建設縣公安局、縣司法局業(yè)務(wù)技術(shù)用房，積極對上爭取建設縣公共資源服務(wù)中心和檔案館。抓好全民健身中心、法院審判大廳內外裝工程，改建縣融媒體中心。堅持城鄉融合發(fā)展，推動(dòng)五營(yíng)紅松特色小鎮、紅星杜鵑花特色小鎮建設。深入實(shí)施鄉村（林場(chǎng)所）振興戰略，改造升級通村公路，扎實(shí)推進(jìn)農村環(huán)境整治“五項革命”，促進(jìn)人居環(huán)境大改觀(guān)、大變樣。
    提升城市管理水平。堅持建管并重，加強城市行政執法隊伍建設，加大建制鎮環(huán)境整治，狠抓控違拆違，推進(jìn)常態(tài)化管理。規范小區物業(yè)，健全管理機制，大力弘揚新時(shí)代文明新風(fēng)，引導廣大居民樹(shù)立文明觀(guān)念、展示文明形象。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”應用和5G網(wǎng)絡(luò )建設，提升信息化水平，建設“智慧豐林”。
    加快創(chuàng )建國家森林城市。制定《創(chuàng )建國家森林城市實(shí)施方案》，細化目標任務(wù)，實(shí)施城區綠化攻堅，著(zhù)力推進(jìn)綠化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區活動(dòng)，力爭城區綠化覆蓋率提高到40%。突出抓好造林綠化，加大城區周邊荒山荒地、不宜耕種閑置土地的治理，實(shí)施生態(tài)修復，建設環(huán)城片林。
   （六）強化民生保障，努力增進(jìn)人民群眾新福祉
    始終把人民放在政府工作最高位置，全力以赴順民意、暖民心、惠民生，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。
    做好普惠性民生。堅持辦人民滿(mǎn)意教育，加大教育投入，加強教育隊伍和“平安校園”建設，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。抓好新青中心幼兒園改擴建，提升學(xué)前教育普惠率。持續深化醫療改革，啟動(dòng)縣中醫館建設，穩步提高基本公共衛生服務(wù)水平。全民健身中心投入使用，啟動(dòng)建設田徑運動(dòng)場(chǎng)，組織開(kāi)展文化藝術(shù)活動(dòng)，籌辦縣一屆全民健身運動(dòng)會(huì )，豐富群眾精神文化生活。
    改善基礎性民生。把穩就業(yè)擺在突出位置，扶持高校畢業(yè)生、青年群體自主創(chuàng )業(yè)，做好城鎮各類(lèi)就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。嚴格落實(shí)各項優(yōu)撫政策，做好退役軍人安置工作。改善公辦養老機構服務(wù)水平，積極爭取住宅小區居家養老服務(wù)用房建設。建立健全保障農民工工資支付長(cháng)效機制，切實(shí)維護農民工合法權益。
    聚焦兜底性民生。推動(dòng)醫療、失業(yè)、工傷等“五項保險”擴面征繳，確保養老金按時(shí)足額支付。統籌做好城鄉低保、扶危濟困和助老助殘等工作，確保特殊群體特別是困難群眾基本生活有保障。調整醫保待遇政策，擴大“單病種”結算范圍。抓好“平安豐林”建設，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監管，加大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生；強化食品藥品監管，保障百姓“舌尖上的安全”；完善信訪(fǎng)工作機制，排查社會(huì )矛盾、化解信訪(fǎng)積案；嚴格實(shí)行重大項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度，依法分類(lèi)處理群眾訴求，預防化解各類(lèi)群體性事件發(fā)生；鞏固掃黑除惡專(zhuān)項斗爭成果，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。加強鎮政府能力建設，推行社區網(wǎng)格化管理和服務(wù)。
    深入實(shí)施民生工程。堅持“量力而行、盡力而為”原則，把有限財力更多地向民生領(lǐng)域傾斜。年內重點(diǎn)抓好三鎮主街巷道改擴建、市政橋梁加固工程建設，規劃公交站點(diǎn)，確保群眾出行安全、便捷。抓好新青老舊小區改造，抓好紅星、五營(yíng)老舊小區維修，改善居住環(huán)境。加大教育扶貧力度，對義務(wù)教育貧困住宿生每月補助350元，對考入本科二表以上新入學(xué)的貧困學(xué)生每生資助3000元，確保貧困家庭學(xué)生上得起學(xué)。推行醫療保障“一站式”即時(shí)結算服務(wù)，減化住院報銷(xiāo)流程，方便患者就醫。新建公共衛生間10個(gè)，新增城區綠地12萬(wàn)平方米。關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊崗位一線(xiàn)職工，發(fā)放勞動(dòng)保護用品，購買(mǎi)人身健康保險。繼續實(shí)施農村飲水工程，保障群眾飲水安全，解決“吃水難”問(wèn)題。
   （七）依法履職盡責，全面加強政府自身建設
    加強政府黨組建設，始終堅持對黨絕對忠誠的政治品質(zhì)，認真貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，為人民服務(wù)、對人民負責、受人民監督，堅決履行好黨和人民賦予的神圣職責，不斷開(kāi)創(chuàng )政府各項工作新局面。
    嚴以用權，依法行政。堅持把依法行政作為政府工作的基本準則，不斷加強治理體系和治理能力現代化建設。落實(shí)“三重一大”決策機制，嚴格按照法定權限行使權力、履行職責。依法接受縣人大及其常委會(huì )的監督，自覺(jué)接受縣政協(xié)的民主監督，主動(dòng)接受社會(huì )和輿論監督，高質(zhì)量辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。嚴守規范性文件合法性審查機制，深入推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，始終讓行政權力在法治軌道上運行。
    勇于擔當，務(wù)實(shí)勤政。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”理念，深入踐行為民服務(wù)宗旨，激勵干部勇于擔當、主動(dòng)作為，大力踐行“一線(xiàn)工作法”，倡導說(shuō)干就干、馬上就干的工作作風(fēng)，用廣大干部真誠付出的辛苦指數，換取全縣群眾安居樂(lè )業(yè)的幸福指數。繼續精簡(jiǎn)會(huì )議文件，規范督查檢查，強化考核運用，讓干部騰出更多的時(shí)間和精力謀發(fā)展、抓落實(shí)、搞建設。
    堅守底線(xiàn)，廉潔從政。始終堅持把紀律和規矩挺在前面，全面履行“兩個(gè)責任”，嚴格落實(shí)“一崗雙責”，時(shí)刻緊盯“四風(fēng)”新表現、新動(dòng)向，堅決整治形形色色的形式主義、官僚主義。繼續壓縮“三公”經(jīng)費支出。加強公共資源交易領(lǐng)域監管，推動(dòng)公共資源配置公平公正。加強行政問(wèn)責和審計監督，強化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域資金監管，嚴肅查處各類(lèi)違紀違法行為和群眾身邊的不正之風(fēng)，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。